本网讯（通讯员 蒋维华 朱吉坤 曹文乾）近日，笔者沿着盘山而上的公路，走进湖北宜昌市夷陵区樟村坪镇桃坪河村时，令我眼睛一亮：标准高效的茶叶园、通畅整洁的乡村水泥路、别致新颖的农家小别墅、绿树成荫掩映着农家小院，到处呈现出一派经济繁荣、人居环境美观、农民安居乐业的新景观。这就是夷陵区人大代表、桃坪河村党总支书记、村委会主任郑发方，带领村民群众建设新农村，带来的一道迷人的山村风景线。

　　郑发方自从2003年当选区人大代表以来，他身担代表职，心系百姓事，把人民群众的利益摆在至高无上的位置，他用自己的行动诠释了一个人大代表的履职真谛。

　　找原因 谋思路 求发展

　　2003年，郑发方走马上任，担当桃坪河村党总支书记、村委会主任职务时，他把群众对自己的信任，当作是工作的动力。当时的桃坪河村由原马虎山、长冲、黄家庙、桃坪河四个小村合四为一，虽然在合并前桃坪河村有几家村办企业，但不够景气，加之，合并中有两个村是市级贫困村，使本来就不雄厚的村域经济基础更是雪上加霜，当时，村集体经济总收入406万元，农民人均年纯收入仅有2470元。村域经济基础薄弱，支柱产业空白，农民收入低，班子队伍建设参差不齐等诸多问题，一下子压得他喘不过气来。

　　面对困境他没有妥协，郑发方担任村党支书记后，他走进农户，把更多的时间用在走访、调查和思考上，他认真分析全村的现状后，认为传统守旧的观念在一定程度上制约着村民的发展，要带领全村人民致富奔小康，首先必须解放思想。为此，郑发方一次又一次与村“两委”班子座谈，深入部分党员和村民家中促膝谈心，了解村民的所思所想。郑发方带领村干部通过外出考察后，结合本村实际，借助本地有利资源优势，提出了“工业兴办矿石企业，农业发展茶叶支柱产业，调整产业结构，以工哺农、以企兴农、以茶带农，大力发展茶叶生产，走茶叶产业化发展之路的致富新理念，。并围绕建设社会主义新农村，着力实现通水泥路、通电话、通广播、通网络。

　　郑发方代表首先抓农民的素质，从培育新型农民入手，先后组织全村党员干部、村民代表、企业员工和部分村民230余人两次进党校集中学习，组织800余村民分三次在村成人文化技术学校开展专题培训，让他们学习新农村建设、村民礼仪、产业种养技术等农村实用知识。组织该村六十余户村民七十多人一行到五峰县采花乡星岩坪村、夷陵区太平溪镇富城坪村进行了实地参观学习取“茶经”。组织人大代表、村民代表到福建和本地产茶重镇、新农村建设示范点学习参观考察，逐步解放村民的思想，使全村每户都有一个“明白人”。同时在全村启动了“定点联系”和“扶贫帮困”活动，带领村民走上勤劳致富的道路。

　　抓茶叶 抓养殖 实施矿业兴村

　　郑发方代表是个务实的村支书，他认为只有带领全村人民共同发展，为群众谋实实在在的利益才是人大代表的职责所在。实施产业兴村和矿业兴村是他实践自己诺言的重要举措之一，他引导村民不断调整产业结构，发展集体经济，逐步形成了以茶叶种植、山羊养殖和磷矿经济为主的产业发展模式。

　　针对本村生态环境、海拔高、气温低、昼夜温差大、光照足、雨量充沛等良好产茶气候条件的优势，2007年、2008年，经过多方考察和科研攻关，该村先后从福建引进适宜樟村坪镇实际生长环境的国家级良种茶树—乌龙茶。他们与宜昌萧氏茶叶集团有限公司签订协议，成立湖北高山明珠生态农业有限公司，共同发展茶产业。乌龙茶公司成立后，投入3000万元高标准建设桃坪河村乌龙茶生产加工项目。为了发展茶产业，他向上积极争取项目，下与百姓沟通，用真诚赢得了民心，打动了群众，通过6年时间的发展，全村现有茶叶2034亩。仅300亩乌龙茶，今年春茶创收7万元。

　　为了激励村民发展养殖业，郑发方提出了“企业反哺农业”。并出台了住房建设、农业产业化发展、基础设施建设等10多项以奖代补的惠农扶持政策，让村民尽享改革发展成果。比如，当年饲养山羊150只，年出栏80只山羊，村委会给予5000元奖励。近几年来，村委会先后通过以奖代补的形式，向村民兑现各类奖励资金1090万元。通过几年时间的发展，该村养殖山羊6000只。

　　桃坪河村所在的樟村坪镇，是湖北省十强乡镇、全国著名的磷矿大镇。磷矿产业作为村级集体收入的主要来源，但由于资源枯竭、资金短缺、管理不规范等问题，企业一度处于破产边缘。他与公司一班人痛定思痛，经过认真分析，当即大胆作出“出门找对象，共同谋发展”的思路，与邻村的石家坪磷矿联手合作，组建了宜昌燎原磷矿公司。通过规范化的管理和企业化的运作，该企业发展如火如荼，每年可解决150多人就业，为村集体创收1500多万元，为改善民生和发展社会事业提供了有力的财力保障。2009年，该村利用矿山企业重组整合的优势，追加投资410万元，以3590万元收购大湾磷矿，增加资源储备60万吨，为企业的自身发展壮大和村集体经济实力注入了新鲜血液。2009年，投资40万元，他带领村民完成了700亩高效有机茶园建设。在郑发方的带领下，通过新农村建设，年村积累资金3000多万元，现在，村民年均纯收入5656元。

　　道路硬化 环境美化 优化人居环境

　　随着产业发展的不断壮大，人民的生活逐渐富裕起来，可是，村民生活环境的改善成了郑代表的又一心结。郑代表决定把农村人居环境作为新农村建设的突破口，下大力气加强硬件建设，使村容村貌有较大改观。近6年来，该村先后投入1000多万元，硬化了22.69公里村级公路。2009年，再次投入68.5万元使交通主干线提档升级，扩大交通覆盖面，实现水泥路组组通，户户通，该村成为樟村坪镇村级公路硬化第一村。紧接着村里又投资230多万元解决了村民的安全饮水问题，投入130万元解决了百姓的通讯难问题，投资近200万元改造了村委会办公楼，编制完成了村级发展规划，启动了桃坪河和好汉坡两个居民点建设，投资110万元实施了桃坪河居民小区的道路硬化、场地绿化、灯光亮化、垃圾污水处理及挡土墙建设工程，兴建和房屋改造过百栋，配套完成一建三改45户，修建沼气池170口，安装路灯45盏，人居环境不断优化，村容村貌大改观。为加强文教卫生事业发展，村委会建起图书室、成人文化技术学校、网上阅览室，改造了村卫生室，郑代表十分重视文化，尊重人才，对本村考入本科院校的学生，村委会每年给予1000元的奖励。

　　如今的桃坪河村经济繁荣，村庄面貌焕然一新。一个现代庄园亮化、生态家园美化、生活乐园优化的新农村格局已基本形成.