为破解农村人居环境治理资金短缺、群众参与度不高等难题，樟村坪镇三堡垭村党支部紧密围绕“人居环境见效年”建设目标，探索出“村民出资、集体补贴、共建共享”机制，鼓励村民开展房前屋后环境卫生整治及庭院建设，实现了人居环境整治从“政府推着走”到“村民主动干”的转变，为农村环境治理提供了新路子。
创新机制破解治理难题。面对农村环境治理中普遍存在的“政府干、群众看”现象，三堡垭村两委经过深入调研，创新推出“个人自付+村集体补助”模式，即公共区域由村集体筹资建设，农户庭院自建按“6：4”资金筹措方式，即村民自筹60%，村集体奖补40%（限额5000元）。该模式在三堡垭村首批试点洞沟垭片区环境治理中取得显著成效，村民累计自筹约18万元，村集体配套58万元，完成庭院改造10户，修复路肩带500米，硬化整治排水沟450米，安装太阳能路灯32盏，改造节点微景观2处，拆除乱搭乱建、残垣断壁约300平方米，砌筑挡墙、花坛绿化约800平方米，项目完工后村容村貌焕然一新。
多元参与激发治理活力。村党支部书记陶茂军介绍：“我们建立了‘三议三公开’制，即改造方案村民议、补助标准代表议、验收结果大家议，资金使用、施工进度、质量验收全程公开，确保项目阳光运行。”
村民李运锋算了一笔账：“我家院子改造总共花了13000元，自己出8000元，村集体奖补5000元，现在院子修得敞亮又漂亮，房前屋后干净整洁，这钱花得真值！”他摸着新砌的小围栏笑着说，“以前下脚都怕踩到稀泥巴，现在孙子能在院子里骑自行车。我还想搭个葡萄架，等明年夏天就能在阴凉处摆茶待客了。”说着掏出手机展示改造对比照，“政策这么支持，我们更要主动干。环境好了，受益的是我们自己。这不，亲戚朋友来做客都赞赏不已，我们自己脸上也有光！”
长效机制巩固治理成果。为确保整治成效可持续，该村配套推出三项举措。一是一手抓整治、一手抓巩固，实行片区村民代表负责制，定期组织片区农户对交通道路齐上阵大清扫；二是落实一名村内公益性岗位人员专职负责片区环境卫生，每周开展巡护检查，日常清理杂草和白色垃圾；三是推行“庭院经济+”模式，引导鼓励村民发展特色种植、休闲民宿等产业。
镇党委书记胡智勇在调研时指出：“三堡垭村的实践证明，用‘小资金’撬动‘大投入’，用‘小补助’激发‘大动力’，用‘小单元’带动‘大改变’，这种模式为全镇农村人居环境治理提供了可复制、可推广的经验。”
据悉，该村今年将把此模式推广至罗家淌、康家冲等片区，计划村集体再投入55万元，带动村民30户以上开展环境治理，争创美丽乡村，助力人居环境从“治标清整”向“治本焕新”转变。
（通讯员：徐鸽 责编：陈铭 审核：朱家梅）
