一座城市的温柔,藏在老城的街巷肌理里。
近年来,夷陵区跳出“大拆大建”传统路径,以三巷片区有机更新为样板,用绣花功夫打磨老城细节、用民生视角校准更新标准、用长效运营激活街区活力、用共建温度凝聚邻里同心,让几十年的老街巷,在保留烟火底色的同时,悄悄完成一场温柔而深刻的蜕变。

不追千篇一律,只做贴合烟火的更新尺度
8月12日,走进夷陵三巷,清晨薄雾漫过街巷,新鲜果蔬整齐码放,摊主的吆喝、居民的闲谈、孩童的嬉笑交织成治愈的市井旋律。如今的夷陵三巷,既有老城区沉淀数十年的温情烟火,又有城市更新赋予的整洁精致,老街不老、新旧共生,成为小溪塔老城最具生活质感、最有人气温度的打卡地。

城市更新,从来不是简单的“推倒重来”,而是因地制宜、以人为本的精准提质。
建成于上世纪80年代的夷陵三巷,是小溪塔老城最热闹、最接地气的生活聚集地。四十余年岁月沉淀,这里攒下满满的市井温情,也积攒下诸多老城通病:管线交错杂乱、路面坑洼积水、街巷狭窄拥堵、休闲空间稀缺,居民日常出行、生活起居多有不便。
在更新改造中,夷陵没有套用现代化商业街区的统一模板,而是守住老城本味、尊重居民习惯,定下有机更新、适量改造、补短强弱的温柔建设尺度。只拆危房违建、只补功能短板、只优环境风貌,最大程度保留原有街巷格局、保留老牌摊贩、保留老城独有的生活气息。

如今行走三巷,空中杂乱飞线全部规整入地,3.4公里雨污管网实现彻底分流,曾经积水泥泞的老路变得干净平整;6条消防通道全面贯通,长久困扰居民的安全隐患彻底清零;3处口袋公园、5处健身场地点缀街巷,老旧拥挤的老城,终于有了放松休憩的诗意角落。
“住了几十年,第一次觉得巷子这么清爽。路好走了、环境好看了,晚饭后还能在小公园散步,日子越来越舒服。”住在三巷片区的老居民王岚芳,真切感受到家门口的变化。

不求焕然一新的颠覆,只愿恰到好处的更新。夷陵用贴合百姓日常的建设标准,让老城不改乡愁、只改旧貌、更添幸福。
不靠财政“输血”,跑出老城自我生长的活力循环
老城更新,最美的蝶变是环境,最难的课题是长效。
以往老旧片区改造,常常陷入“建设一阵热闹、后期无力管护”的困境,过度依赖财政投入,难以实现长久存续。针对城市更新资金平衡、长效运营的行业难题,夷陵三巷片区探索出一条资源盘活、业态焕新、自我造血、良性循环的全新路径。

片区改造不再是单一的基础设施修补,而是对空间、资产、服务的系统性重塑。当地整合政策资金、居民自筹、市场资本等多元力量,盘活片区闲置仓库、低效空地、老旧危楼等“沉睡资产”,通过原址更新、空间重组,打造邻聚里商住综合体、幸福里养老生活馆、邻里中心商业体等全新场景。

一边完善民生配套,新建908个停车位、71个新能源充电桩,解决老城停车难痛点;一边升级商业业态,保留本土农贸烟火,新增青年公寓、特色餐饮、文创休闲、康养托育等多元业态,让老街从单一的“买菜集市”,变身全龄友好的生活街区。

环境提质带动人气集聚,人气高涨催生商业活力。如今的三巷,日均客流稳定在3万人次,节假日峰值突破6万人次,沿街商户营收大幅增长。街区租金、停车服务、物业运维、便民商业等多元收益,持续反哺街区日常运维、设施养护,彻底告别“改造一次、依靠一次”的传统模式。
“改造后环境大变样,客人更多、生意更好啦。”经营多年的老街商户望运龙坦言。
从“财政输血”到“自我造血”,夷陵用市场化、可持续的运营模式,让老城更新有温度、更有生命力。
不只环境焕新,更让群众成为城市更新的主角
最好的城市更新,是人民共建、人民共享。
老城改造涉及家家户户的切身利益,街巷怎么改、业态怎么留、设施怎么布,群众最有发言权。夷陵始终把群众工作贯穿更新全过程,摒弃“政府单向改造、群众被动接受”的模式,让居民、商户从旁观者变成参与者、建设者、受益者。

改造前期,入户走访、巷内座谈、民意征集,耐心倾听每一户居民的诉求,尊重老住户的居住习惯、体谅老商户的经营生计,将群众合理化建议全部融入改造方案;施工期间创新“推磨式”分段改造,一段段施工、一户户沟通,施工不歇市、改造不减收,最大限度保障商户正常经营、居民正常生活。
同时依托“巷人治巷”党建品牌,搭建商户自治、邻里共治平台,让大家共同管秩序、护环境、优风貌,形成人人珍惜改造成果、人人参与街区治理的良好氛围。

“一开始担心改造影响生意、影响居住,没想到全程都在听我们的意见,既保住了老巷子的烟火气,又改善了生活环境,我们打心底支持。”不少居民、商户纷纷点赞。
如今的三巷,邻里矛盾大幅减少,街区秩序井然有序,全龄服务温暖落地,老人有康养食堂、孩子有游乐天地、青年有安居空间、居民有便民集市,群众改造满意度稳居高位。
从“要我改”到“我要改”,从破旧老旧到宜居宜业,夷陵用细致、温情、接地气的群众工作,让城市更新真正暖到民心深处。

旧巷不老,更新更美。
不搞大拆大建,守住城市烟火;不靠持续输血,激活内生活力;不只面貌焕新,更聚民心合力。
夷陵三巷的有机更新,是一场尊重城市肌理、贴合民生需求、兼顾长效发展的温柔变革。

“未来,夷陵区将始终以民生为根本,坚持可持续发展导向,深化共建共治,持续推进老城有机更新。让每一条老街、每一个老旧片区,在时光积淀中焕发全新活力,守护好老城烟火,不断增进群众民生福祉。”区城建项目管理服务中心副主任鲁剑楠说道。
(记者:杨菲 魏妤婕 一审:陈铭 二审:朱家梅 三审:高秉龙)